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同一个单位,干同样的活儿,但不同的用工形式,却可以使劳动者收入相差数倍。职场中活生生的事实,分明向人们昭示着“按身份分配”的无法无理。笔者认为,同工不同酬现象,绝不是内部分配之类微观层面的事,而是一种非常顽固的社会现象。法律明确赋予公民的同工同酬权,为什么在现实中落不到实处?最根本的原因,是掌控社会资源的既得利益者,通过用工双轨制来维护自己的既得利益。
这样的维护,往往又以“稳定”为旗号,以“老人老办法,新人新章程”来推行。可是生活中人们不难发现,被划在体制内分享利益的,未必就是曾经为单位创业的老员工,更有不少是通过各种各样的裙带关系塞进来的。而说到稳定,问题的另一面也是同样严峻的,在权利意识日益觉醒的今天,为数不少的人虽然在临时工的岗位上干着,但由于心理失衡,没有归属感,骨子里的消极、短视情绪,又成了一个新的不稳定因素。
在笔者看来,《劳动合同法修正案草案》应该大胆触及体制内外的敏感地带,彻底打破用工身份界线,迫使企业将“编制”自我贬值,在身份认同与福利待遇两个方面并轨,将掌控公有资源者的即得利益逐渐从权力中剥离。
规范了劳务派遣,只不过是把被关在体制外的劳动者重新“归堆”,并不能解决体制门槛造成的同工不同酬问题。所以,同工不同酬的根本障碍并不是劳务派遣,而是根深蒂固的体制障碍
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